【文/观察者网 王一】
面对中国机器人产业的强势崛起，美国政府又准备出歪招。
当地时间6月23日，美国政治新闻网（Politico）援引消息称，美国商务部长卢特尼克22日在一场闭门会议上告诉企业高管，美国商务部正在研究“获得国家补贴支持的机器人产品”进口问题，并暗示待审查结束后，特朗普政府可能采取进一步限制措施。
三名与会人士透露，美国官员们越来越将中国机器人产业视为所谓“国家安全威胁”，担心中国企业可能会主导全球市场，而美国制造商却没有足够的规模与之竞争。
中国制造的机器人已经面临美国关税，但这些与会者称，卢特尼克的言论表明，美国政府日益认为，机器人产业正成为继人工智能芯片之后，中美科技竞争的下一个关键战场，而特朗普政府正在考虑出台新的限制政策。
根据Politico获得的会议记录，卢特尼克在会上放话称，“我们不希望美国遭到接受国家补贴支持的机器人的攻击，这是即将到来的军备竞赛——机械臂即将到来。我们需要确保它们在美国生产，所以我们现在就要开始研究这些技术”。
此次会议汇集了太空探索技术公司（SpaceX）、波士顿动力、摩根大通、高盛、西门子、罗克韦尔自动化等美国企业的十几位高管，共同探讨如何扭转数十年来美国制造业外流趋势，重建半导体、机器人等产业所需的工业基础。
美国政府和产业界人士认为，美国已经失去了制造下一代机器人所需的大量产业能力，包括机床、关键零部件等。他们担心，在美国尚未完成产业重建之前，中国已经凭借完整产业链进一步扩大领先优势。
“光是想象我们最终会得到一个拥有美国大脑和中国身体的机器人，那将是一个极其糟糕的战略方案。”一名与会人士称。
知情人士披露，会议的大部分时间都围绕如何重建美国工业基础展开。企业高管向政府反映了融资瓶颈、审批拖延以及工厂建设等问题，并就如何加快投资和制造业回流提出建议。
不过，美国政府也意识到，仅靠关税无法完成制造业重建，资金支持同样不可或缺。美国国防部下属的战略资本办公室正计划通过提供低成本贷款，降低企业融资成本，以吸引私人资本投资新工厂和新增产能建设。
两名知情人士称，该办公室目前正为至少两家美国机器人企业Foundation Robotics和 Standard Bots设计贷款方案。相关融资尚未最终敲定，但预计将与私人资本共同投入。
2025年9月，第四届全球数字贸易博览会的杭州六小龙专区，观众观看宇树科技的人形机器人进行格斗擂台赛。 新华社
近年来，中国机器人尤其是人形机器人产业的发展速度，已引起西方舆论的关注。专注于机器人领域的网站Robotomated此前指出，中国已有至少137家人形机器人企业，覆盖完整产业链，从整机系统、执行器、传感器、人工智能框架、仿真平台到代工制造一应俱全。即便部分企业最终退出市场，共享供应链、人才流动和激烈市场竞争所形成的产业优势依然会保留下来，并持续降低行业整体成本。
相比之下，美国真正具备完整人形机器人研发能力的企业仅约10家，包括特斯拉、波士顿动力等。尽管这些企业技术实力不弱，但产业生态明显更加脆弱，一旦关键供应商倒闭或核心工程师流失，影响往往会迅速向整个产业链扩散。
Robotomated预计，到2025年，中国工业机器人新增安装量将超过30万台，而美国同期仅约3.4万台，这种9比1的优势已持续多年。
但报道分析称，这种优势并非源于美国政客口中的所谓“市场扭曲”，而是来自完整本土供应链、成熟制造体系以及规模效应形成的结构性竞争力。中国企业从机器人原型开发到量产通常只需6至9个月，而美国企业往往需要12至24个月。
面对这种差距，美国政界不找自身原因发展产业，反而持续渲染所谓“国安威胁”，试图将中国机器人关在美国市场大门之外。
今年3月，美国参议院共和党会议主席汤姆·科顿联合参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默推出“美国安全机器人技术法案”，禁止联邦政府采购中国等国家制造的机器人产品，并禁止联邦资金流向相关项目。
法案炮制出一套熟悉的话术，污蔑中国机器人可能存在“后门”，能够收集美国数据并远程操控。提出法案的议员还声称，中国企业正试图让自身技术“淹没美国市场”，“对美国民众隐私、美国科研与产业构成切实安全风险与威胁”。
随后，纽约州共和党众议员斯特凡尼克在众议院推动配套法案，美国国会两院形成协同打压态势。
本月初，屡次操弄反华议题的美国联邦众议院“中国问题特别委员会”主席、共和党议员约翰·穆勒纳尔又下手，联合两党众议员提出所谓“保卫美国免受敌对机器人统治法案”，要求对中国等“外国对手”制造的人形机器人和四足机器人进行审查，并建立黑名单制度，禁止被认定存在“国家安全威胁”的产品进入美国市场。
对于相关问题，中方已多次表明了立场。外交部发言人毛宁此前回应指出，事实证明，“小院高墙”挡不住中国创新发展的步伐，也不利于包括美国企业在内整个产业的健康发展。美方应当遵守市场经济和公平竞争原则，支持各国企业通过良性竞争促进科技发展进步。
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